内政部长德布·哈兰德撤销了特朗普时代的一项决定,该决定将在阿拉斯加开放数百万英亩的联邦土地,用于能源开发和采矿。
哈兰德签署了一份决定记录,于周二公布,正式废除了唐纳德·特朗普总统任期最后几周发布的五项公共土地命令,这些命令将解除对2800万英亩土地的采矿和钻探禁令,该禁令已实施了50多年。
内政部长还签署了一项公共土地命令,撤销了当时的内政部长大卫·伯恩哈特签署的五项“不当发布”的命令。哈兰德的公共土地令将于周四在《联邦公报》上正式公布,届时将生效。
哈兰德的决定解决了拜登政府时期土地管理局面临的最具争议的公共土地管理问题之一。
这个问题源于1971年的《阿拉斯加原住民索赔解决法案》,其中包括一项保护2800万英亩土地不受新采矿要求和石油和天然气开发的保护。特朗普时代的五项公共土地命令取消了数十年来的矿产开采,开放了该州大片地区的开发,包括海湾、白令海-西部内陆、阿拉斯加东部、Kobuk-Seward半岛和环火带规划区的部分地区。
哈兰德的决定遭到阿拉斯加州共和党参议员的严厉批评。
共和党参议员丹·沙利文在一份声明中说:“拜登-哈里斯政府的这一决定无限期地限制了98%以上的土地的选择,这些土地是阿拉斯加人承诺在几十年内获得的,锁定了超过2800万英亩的土地。”“这损害了我们的就业和经济,也损害了我们的阿拉斯加原住民社区,他们将无法获得用于建设当地村庄基础设施的砾石资源。”
共和党参议员Lisa Murkowski的通讯主管Joseph Plesha抨击了Haaland的决定,将其归因于“选举年的政治”。
但它得到了自然保护组织和阿拉斯加土著部落的广泛赞誉。
“对于以阿拉斯加为家的社区和野生动物来说,这是一件大事,”塞拉俱乐部保护运动主任丹·里兹曼说。“这些土地和水域无与伦比,不仅因为它们的自然美景,而且因为它们为濒危野生动物提供的栖息地,以及它们为我们提供的娱乐机会。这2800万英亩的土地是美国最后几个真正完整的荒野。”
在对伯恩哈特公共土地命令中所谓的众多法律和政策“缺陷”进行了两年多的评估后,土地管理局于6月建议哈兰德撤销伯恩哈特的决定。
哈兰德有权全部或部分批准或拒绝这五项公共土地订单。她当时表示,她将撤销这些命令,并保持能源和采矿开采的撤资。
Haaland在8月23日签署的决定记录中写道,取消保护“将导致一系列资源和基础设施开发(例如采矿活动),并带来相关的环境影响。”
因此,她写道,“我发现保护这些重要的资源价值符合公众利益,因此,保留提款对保护公众利益是必要的。”我发现,保护这些资源价值的公众利益,比开放土地进行运输和发展的其他利益更重要。”
自内政部于2021年4月推迟开放公共土地订单所涵盖的区域至少到本月以来,这一结果就在意料之中,因为它评估了这些订单的不足之处——包括只有一项订单按要求在《联邦公报》上公布。
内政部说,哈兰德的决定是“对前任政府非法决定的回应”。前任政府在“没有充分分析这一决定对生存和其他重要资源的潜在影响”的情况下取消了保护措施,包括缺乏“适当的部落协商”。
拜登的土地管理局联系了规划区内所有227个阿拉斯加土著部落,以及阿拉斯加土著公司和阿拉斯加州历史保护办公室。
哈兰德在周二的一份声明中说:“当联邦政府做出可能对部落社区产生不可逆转影响的决定时,部落咨询必须被视为一项要求,而不是一种选择。”
特朗普的土地管理局也没有遵守《濒危物种法》,因为它没有就对联邦保护物种的潜在影响与鱼类和野生动物管理局协商;该局表示,BLM在3月份完成了与FWS的非正式磋商。
哈兰德在她的声明中说:“继续这些已经实施了几十年的基本保护措施,将确保现在和将来继续进入和使用这些公共土地。”
这一结论得到了阿拉斯加土著部落的强烈支持,他们担心潜在的采矿和石油天然气开发会影响他们的生存方式。
“哈兰德部长今天的决定是迈向未来的重要一步,未来将充满健康的土地和水域,人们将以野生鲑鱼、水禽、其他迁徙动物和季节性植物为生,”“库斯科维姆母亲部落联盟”的执行董事安娜·阿拉尔·索菲·斯沃普说。该联盟的成立主要是为了支持部落反对在育空-库斯科维姆三角洲拟议中的Donlin金矿。
BLM在6月表示,当时没有针对任何有争议的土地提交任何开发计划。
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