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【央视新闻客户端】
父母不在家，六岁儿童拿铁丝戳电源插孔
专家建议相关部门建立“临时监护支持机制”堵住监护漏洞
暑期是儿童意外事故的高发期。
这并非孤例：今年7月，广东省广州市一名3岁幼童爬出24楼窗外，险些坠落；6月，广东省佛山市一名两三岁男孩的头被卡在阳台防护网，幸有邻居从高空爬下托举相助。
孩子暑期放假在家，谁来守护他们的安全？《法治日报》记者对此进行了采访。
独自居家隐患重重
家庭本应是孩子最安全的港湾，但在无人看管的情况下，阳台、电源、刀具、清洁剂等都可能变成“隐形杀手”。
天津市河东区的唐女士告诉记者，她的孩子今年6岁，对电源插座充满好奇，“只要父母不在，他就会自己尝试拔电源、插电源，有时甚至会用东西戳电源的插孔，比如手上的玩具、木筷子等。有次他甚至用不知道从哪里找来的铁丝戳插孔，幸好我们回家早及时发现了，不然后果不堪设想”。无奈之下，孩子父亲只能尝试用打火机的点火器电他，让孩子“长记性”。
中国地质大学(武汉)法学系副教授夏云娇认为，居家安全必须采取“物理防护+应急响应”双管齐下的策略。
她建议，政府部门如住建、应急管理等应联合社区、妇联，针对有未成年人的家庭开展专项排查，发放居家安全隐患自查清单，督促加装防护栏、插座保护盖，妥善收纳危险品，并对未安装防护设施的家庭设定整改期限。相关部门可建立“临时监护支持机制”，为临时外出家庭提供社区短时托管，堵住监护漏洞。
“学校应深化家校协同。放假前可开设居家安全课程，教育孩子识别并远离裸露电线、不明物品及高空危险区域，同步讲授急救知识，如燃气泄漏怎么做、发生火灾如何逃生。通过‘家庭安全隐患排查作业’推动家长与孩子共同检查整改，班主任尤其要对留守儿童、单亲家庭学生建立重点台账，定期家访，发现监护缺失及时通报社区或公安机关。”夏云娇说。
户外溺水事故高发
夏季涉水活动增多，溺水成为未成年人户外活动的“头号杀手”，交通意外、危险场所误入等风险也不容忽视。
今年8月，四川省乐山市一酒店内，一名约7岁的男童在游泳池不幸溺水，幸被泳池边一名女游客发现，连忙叫丈夫下水将小孩抱上来，经救生人员急救，男童终于缓过气来。据游客回忆，事发前该男童的家长正躺在沙滩椅上看手机。
今年6月，广西壮族自治区来宾市兴宾区大湾镇3名儿童在无监护人陪同的情况下到柳州市柳江区穿山镇五道村游玩，在徒步通过穿山河的一处滚水坝时不慎落水溺亡。
在夏云娇看来，户外场景涉及区域广、风险变量多，需通过多部门协同管控风险点、完善救援设施，同时强化对未成年人及家长的安全引导，以“风险防控+紧急救援”织密安全网络。
相关部门应构建全链条风险防控网。水利、文旅部门在河流、水库、池塘等危险水域加装智能警戒摄像头，通过AI识别野泳行为并自动发出语音警告；在水域周边布设救生衣、救生长杆等救援工具，同时种植带刺灌木等防护绿植，阻断儿童攀爬路径。
统筹建设公益性儿童戏水场所，明确暑期儿童游泳的安全去向，减少野泳风险。交通部门在学校周边、城中村等儿童活动密集区域增设减速带与警示标识，暑期高峰时段安排志愿者协助交通疏导，重点防范儿童突然横穿马路等突发情况；城管、住建部门对在建工地、废弃厂房等危险场所进行围挡加固，设置“禁止未成年人入内”标识，定期排查围挡破损处并及时修复，防止儿童误入。
公安机关应联合河湖长、志愿者组建防溺水巡逻队，加强傍晚、周末等高危时段巡逻，对无监护野泳儿童立即制止并联系家长；对多次放任不管的家长要依法批评教育。检察机关可通过公益诉讼督促相关部门完善安全设施。法院可联合学校开展“模拟法庭”，通过角色扮演让学生认清风险、厘清安全事故中的法律责任。
学校在暑假前应组织“防溺水、防走失”实景演练，教育孩子识别警示标志、牢记家庭信息，训练其应对陌生人搭讪、强行拖拽等情况的自护求助能力。与社区合作开设暑期安全托管班，组织手工、读书、体育等集体活动，减少孩子独自外出的机会。
依法明确监护责任
受访专家指出，法律层面，监护人是儿童安全的第一责任人。若因监护缺位导致孩子发生意外，监护人可能依法承担民事乃至刑事责任。
北京康达(海口)律师事务所合伙人、海南省律师协会“护苗”讲师团讲师袁芳指出，若监护人明知阳台无防护仍留8岁以下的幼童独自在家，导致孩子坠楼的，监护人可能构成过失致人重伤或死亡罪。
“对于溺水事故，监护人未制止野泳负主要责任，水域管理方未设警示标识、救生设施也须承担相应责任。”袁芳说。
夏云娇告诉记者，未成年人保护法规定，监护人“不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益”的，公安机关可对其予以训诫，责令改正；拒不改正的，根据情节轻重，可依法给予警告、罚款等行政处罚。
“若监护人明知孩子无能力自我保护却长时间离家，导致孩子处于危险境地，如案例中的高空翻越阳台，即使未发生实际损害，公安机关也可依据上述条款进行训诫或处罚，以督促监护人履行监护义务。”夏云娇说。
受访专家指出，家庭可借助科技手段弥补监护短板，如安装智能监控、佩戴危险识别手环，在孩子接近窗边、水域或触碰电源时发出警报并通知家长。社区和社会组织应为家长提供监护培训，向单亲、留守家庭提供临时看护、定期走访等帮扶，从源头上减少监护缺位。
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